Die Krise der repräsentativen Demokratie ist auch eine Folge mangelnder Repräsentativität. Weder im Bund noch in den Ländern oder Kommunen sind Parlamente das Spiegelbild einer sich wandelnden Gesellschaft. Es gibt dort nicht nur zu wenig Frauen, sondern zum Beispiel auch zu wenig Menschen mit Migrationshintergrund und immer weniger Nicht-Akademiker. Auch fehlen Vorbilder für relevante Berufsgruppen. Einerseits machen populistische Parteien sich diese Defizite zu Nutze, andererseits wird der Ruf nach verbindlichen Quoten populärer, was grundlegenden Verfassungsprinzipien zuwiderläuft. Auch losbasierte Bürgerräte profilieren sich als (vermeintlich) demokratischere Alternative.

Die Parteien in Deutschland kontrollieren den Prozess der Kandidatenauswahl für die Parlamente fast vollständig. Homogene Parteimilieus, traditionelle Parteistrukturen und intransparente Auswahlprozesse behindern dabei notwendige Veränderungen. Allerdings wird der Druck, sich unterrepräsentierten Gruppen zu öffnen, in den Parteien und in der Gesellschaft größer. Zudem gibt es neue politische Initiativen, wie zum Beispiel Brand New Bundestag, Join Politics oder Love Politics. Sie wollen politische Innovation von außen anstoßen, politische Talente außerhalb der Parteien entdecken und zivilgesellschaftlich engagierte Menschen beim Wechsel in die Politik und in die Parlamente unterstützen.

In dem Seminar soll die Rekrutierung von politischem Personal im Spannungsverhältnis von Repräsentation und Repräsentativität analysiert werden. Es soll dabei insbesondere die Rolle der Parteien als Demokratie-Wächter und Karriere-Gatekeeper einerseits sowie die Gefahren einer parteipolitisch geprägte Meritokratie andererseits betrachtet werden. Es soll diskutiert werden, welche wahlrechtlichen, politischen und organisatorischen Veränderungen es ermöglichen könnten, dass Parlamente zum Spiegelbild einer sich wandelnden Gesellschaft werden und wann Vielfalt im Parlament an seine Grenzen stößt. Welche Anstöße kann es aus Parteien heraus und aus der Zivilgesellschaft geben?